Кем бы мог стать Борис Немцов
Каким бы он был президентом? И какой была бы Россия, если бы её возглавил Немцов?
У него было несколько возможностей стать президентом России. Его уговаривали выдвигаться, а он отказывался. Ельцин называл его своим преемником, а потом передумал. Да, было время, когда Борисом Немцовым восторгались. Было, когда журналисты осознанно позорили его и пускали в ход гнусную клевету. Было время, когда о нем забыли. Потом его убили, и теперь мы пытаемся оценить истинный масштаб этого человека — каким бы он был президентом и какой была бы Россия, если бы ее возглавил Немцов.
27 февраля 2015 года у меня была встреча с выпускниками, один из самых моих любимых классов. Мы встречались в ресторане, замечательно провели вечер, болтали, вспоминали, обсуждали политическую обстановку. Где-то в начале двенадцатого я села в такси домой, мы проехали по Большому Каменному мосту. Я помню, как любовалась потрясающим видом, который оттуда открывается. Сейчас мне кажется, что я даже посмотрела на соседний мост, Большой Москворецкий, но, наверное, это уже какие-то иллюзии.
Приехала домой очень довольная жизнью, сразу легла спать и выключила телефон, поэтому страшные новости об убийстве Немцова дошли до меня на несколько часов позже, чем до всех остальных. Помню это ощущение, что вот был живой, энергичный, обаятельный, сильный человек — а теперь он внутри неподвижного, страшного, огромного черного мешка с фотографии, которую все постили тогда в интернете. Этот образ у меня стоит перед глазами и я всё время к нему обращалась, пока готовила эту лекцию.
Президент, которого не было
После смерти Немцов стал превращаться в культовую фигуру, в символ — конечно, он далеко не всегда был таким при жизни. Но что, если бы Немцов и правда стал президентом? Ему несколько раз это предлагали. Известно, что Ельцин какое-то время считал его своим преемником, но еще когда он был губернатором, в 1996 году, к нему приезжал Егор Гайдар и уговаривал выдвинуться в президенты. И тогда Немцов сказал: «Я еще незрелая молодая картошка. Мне надо посидеть в земле» — созреть, мол. Важно, что он это понимал. Что ещё принципиально важно? Немцов — это человек, который никак не был связан с секретными органами и службами. По моему глубокому убеждению, сотрудник спецслужб не может возглавлять страну. Слишком сильная профессиональная деформация.
Смог бы Немцов, став в 1996 или в двухтысячном году президентом, сделать самое главное, что не было сделано в девяностые? Смог бы он реформировать секретные службы? Вероятность была, и довольно большая, просто потому что он был совершенно другой. Немцов — человек, родившийся в 1959 году, его детство и молодость прошли при советской власти. Однако в школе он не вступил в комсомол, что совершенно неожиданно. Таких людей были единицы, они сознательно шли на трудности, связанные с нонконформизмом и по сути противостоянием партии. Если бы Немцов оказался в результате у власти, это был бы человек, не отягощенный мрачным наследием прошлого. И это бы дорогого стоило.
Можно также предположить, что если бы Немцов занялся демонтажем секретных служб, реформой управления и так далее, он делал бы это без оголтелости, что дало бы, вероятно, рабочие результаты, а не очередной виток ненависти. Он неоднократно говорил по разным поводам, что ненависть не надо раздувать. Осознавал уже в молодости, что нужна не месть, а очищение — и это мысль, к которой до сих пор многие еще не пришли. Реформа управления с этой позиции могла бы быть довольно эффективна. Одна из черт Немцова, о которой вспоминают самые разные люди — его способность общаться с людьми самых разных взглядов, находить с ними общий язык и помогать им находить общий язык друг с другом. В молодости в эпоху перестройки он говорил: «Я не коммунист, но и не антикоммунист. Это уже слишком свирепо. И предполагает активное противодействие».
Дружить нельзя нападать
Был бы Немцов президентом — и войны с Украиной не было бы. Он всегда выступал против войны — и когда был во власти, и когда был в оппозиции. В 90-е годы последовательно и открыто выступал против войны в Чечне — при том, что это шло против политики тогдашнего правительства, с которым Немцов был очень тесно связан.
«Насилие, порождаемое насилием, вызывает лишь разгул свирепого терроризма и варварства. Кровопролитие должно быть остановлено самым решительным образом» — Борис Немцов
Кроме того, он неоднократно говорил: нам нужна демократическая Украина и нам нужна демократическая Россия. Немцов понимал, что расцвет России напрямую связан со свободой и демократией, в том числе и в странах, с которыми у России должен быть прямой и постоянный контакт.
После решения о захвате Крыма в 2014 году (ещё тогда!) он пишет:
«Путин объявил братоубийственную войну на Украине. Это кровавое безумие неадекватного чекиста дорого обойдётся России и Украине. Опять убитые молодые ребята с той и другой стороны. Несчастные матери, жены, дети, сироты, дети, сироты, опустевший Крым, куда никто не поедет.
Миллиарды, десятки миллиардов рублей, отобранных у стариков и детей и брошенных в топку войны. А потом ещё больше средств на поддержание воровского режима Крыма. Иначе он уже удержать власть, видимо, не может.
Вурдалаку нужна война. Ему нужна народная кровь. Россию ждет международная изоляция, обнищание людей, репрессии. Боже, за что нам такое проклятье? Сколько можно всё это терпеть?»
Можно удивиться и огорчиться, насколько точно ещё в 2014 году он всё предсказал.
От физика до вице-президента (и обратно)
Немцов был учёным, физиком, в политику попал чуть ли не случайно и многие упрекали его в том, что у него нет опыта политического руководства. Но ясно, что талантливый физик — это человек обучаемый. Он бы научился. В 1990-м году, выступая по телевизору в Горьком, он говорит: здесь много народу, разные обещания дают, а я вот могу сказать одно — я не буду врать. Это произвело очень сильное впечатление.
Известно, что Немцов, став главой горьковской администрации, отказывался брать взятки, хотя коррупция тогда была распространена повсеместно. Он говорил, что поставил себе цель сделать политическую карьеру и поэтому обязан оставаться абсолютно чистым. В дальнейшем он пользовался своими связями в политической борьбе, однако это скорее привело его к «прививке от авторитаризма», чем к принятию тех правил, по которым играло большинство его коллег и противников. Немцов часто повторял, что перелом в его отношении к Путину произошел после Норд-Оста, когда он увидел, как власть может идти по трупам — не только террористов, но и гражданских, своих, обычных людей.
Его оптимизм и доброжелательность, уверенность в себе и готовность к экспериментам, отторжение прежнего режима и прежнего аппарата, неприятие коррупции и неприятие войны, способность признать свою неправоту, принять как собственный взлёт, так и падение, поддержать тех, с кем он не согласен, если ему кажется, что их ущемляют несправедливо — всё это вместе создает очень непривычную для российской политической жизни комбинацию, как тогда, так и сейчас.
Всегда интересно, как человек ведёт себя не только во власти, но будучи этой власти лишён. Немцов был выкинут из власти, он был унижен. Конечно, он был на какое-то время совершенно растерян и не понимал что ему делать, но потом оказалось, что этот человек, который был на самой вершине, который почти стал президентом — готов довольствоваться малым ради дела. Он выдвигается в мэры Сочи, выдвигается депутатом в Ярославле — это огромное падение, это дауншифтинг. Ничего, будем бороться на этом уровне. И когда он понимает, что в оппозиции он не будет первым, что другие люди впереди — Явлинский, Навальный, — он старается объединить с ними усилия, а не бороться за власть. То, что он выдержал испытание коррупцией, испытание властью и испытание отрешением от власти — всё это делает его очень интересным человеком.
На мой вкус, лучше президент, который часто идет на уступки, чем тот, который идет по трупам врагов.
Политика для людей, а не люди для политики
Наконец, чтобы представить себе, каким бы этот человек был президентом, надо посмотреть, а что он реально сделал. У него же была определенная власть на уровне главы региона, на уровне вице-президента — что он с ней делал?
Политическая карьера Немцова по-настоящему началась, когда Ельцин сделал его главой администрации в Горьковской области. Немцов тогда был, конечно, растерян, потому что одно дело, когда ты протестуешь против строительства атомной электростанции или тебя избирают народным депутатом, а другое — когда от тебя действительно многое зависит, ты отвечаешь за реальных, настоящих людей. Это начало девяностых, это голод. Поэтому первое, что делает Немцов — просит военных, чтобы те поставили в Нижнем Новгороде военно-полевые кухни. Он всегда старался сделать что-то реальное для реальных людей.
Поначалу Немцов с трудом себе представлял, как работает губернатор, кто это вообще, но не стеснялся этого. Он советовался с другими, более опытными коллегами, с тем же Явлинским, приглашал консультантов, международных экспертов, и делал очень смелые вещи. В этот период начинается малая приватизация в рамках Нижегородской области, приватизация сферы услуг; Немцов очень успешно создает малый, может быть, даже средний бизнес, начинает проводить приватизацию земли. Была программа «Зерно Нижегородской области», по которой каждый участвующий в ней колхозник получал свой пай, и они могли объединиться, выкупить землю, создать фермерские хозяйства. Где-то это прошло очень хорошо, где-то вообще не получилось, но важно, что Немцов пытается, с одной стороны, создавать частную собственность, но, с другой стороны, не давить. Там, где нет желающих, он действует аккуратно, пытается решать социальные проблемы, исходя из имеющихся обстоятельств.
Важно и то, что Немцов все время пытается опираться на людей. Он проводит систему займов (областные займы, жилищные, телефонный займ), и говорит о ней так: «Система займов настолько эффективна, и она настолько делает взаимно зависимыми власть и народ, это очень важный момент. Теперь мы уже вряд ли от неё когда-нибудь откажемся». Он выступает за свободу прессы, не давит на журналистов и не диктует им, что писать, придерживается ещё в 1995 году идеи преемственности власти (хотя вокруг бытует мнение, что для проведения экономических реформ нужна в той или иной мере авторитарная власть). Немцов настаивал на выборах, хотя видел, что люди во власти разочарованы, что обстоятельства тяжелейшие — и победил тогда в первом туре, получив 58% голосов.
Почти преемник
После долгих колебаний в 1997 году Немцов отправляется в Москву и становится одним из двух первых вице-премьеров. Его коллега — Чубайс, и основная власть у него, но Немцов был также министром топливной промышленности и энергетики, имел непосредственный доступ к президенту, что в России всегда очень важно. Немцову кажется, скорее всего, что он сейчас может, пользуясь этим своим влиянием, проводить ту программу, которую пытался проводить в рамках Нижегородской области, программу народного капитализма, как он говорил — то есть создавать рынок, но при этом социально ориентированный, учитывающий положение людей. Ему нравилась взаимозависимость власти и общества, он говорит в интервью:
«Мы с президентом (Ельциным) говорили в целом о том, что сейчас, на взгляд президента, нужно стране. И, собственно, выбор-то небольшой: либо бандитский капитализм, либо народный капитализм, капитализм с человеческим лицом».
Но как построить этот капитализм с человеческим лицом?
Главное, что сделал Немцов на посту вице-премьера — разработал реформу естественных монополий. Он хотел раздробить монополии на транспорте (РЖД), раздробить «Газпром» — что ему, конечно, не удалось. Очень резонным кажется мне предположение, которое высказывает Михаил Фишман в своей книге «Преемник», на которую я много опиралась при подготовке этой лекции — что именно вот эта борьба с «Газпромом», попытка уменьшить влияние естественных монополий стоила Немцову звания преемника и политической карьеры.
Другая сторона власти
Борьба с олигархами приводит к тому, что на Немцова обрушиваются средства массовой информации, которые контролируются теми же олигархами — Гусинским, Березовским и другими.
Создаваемый тогдашними медиа образ Немцова как такого дурачка, ничего не понимающего и всякие глупости предлагающего, совершенно не соответствует действительности — хотя бы из-за того, сколько разумного он сделал, будучи губернатором, и на посту вице-премьера, — но принимается народом, которому нужен козел отпущения. В 1997 году Немцов — очень близкий Ельцину человек, а к началу 1998 года он уже скомпрометирован, он уже не преемник. Можно себе представить, как для Немцова это было унизительно и тяжело, но при этом он продолжает работать. И когда через несколько месяцев в августе грянул дефолт и все свалили на Кириенко (что было, конечно, совершенно неверно, дефолт был подготовлен множеством разных других факторов) — Немцов поддерживает Кириенко. Вот это тоже характерная для него вещь: поддержка тех, кого несправедливо преследуют.
Как Немцов ведет себя с 98-го по 2015-й, оставшиеся неполные 17 лет своей жизни? Он больше не во власти, он в оппозиции. Он пытается создать партию — «Россия молодая», потом «Правое дело», потом из этого возникнет «Союз правых сил». Партии нужны, чтобы пройти в Думу на выборах. Ирина Хакамада потом вспоминала, что они воспринимали себя как партию среднего класса, но при этом социально ориентированную, и эта социальная ориентированность шла от Немцова, от регионов. Потом к необходимости опираться на регионы придет и Алексей Навальный. Я вот думаю, Немцов-президент был бы способен преобразовать Российскую Федерацию, превратить ее в реальную федерацию, а не в ту, которая сейчас существует на бумаге.
А тогда Немцову нужно было определиться с политикой партии. Они не могли сразу так вот решиться взять и начать критиковать власть, они считали, что власть нужно поддерживать. Кроме того, тогда, в начале своего правления, Путин был очень популярен, и аналитики предупреждали, что критика в его отношении негативно влияет на рейтинги.
Однако после «Норд-Оста» в отношении Немцова к власти произошел перелом, и эту новую позицию укрепил процесс Ходорковского — когда стало понятно, что компания, которая пытается жить по честным, прозрачным правилам, мешает власти и именно поэтому ее обвиняют в уклонении от налогов. И все то, что происходит дальше, все эти аресты руководителей ЮКОСа, процесс Ходорковского, все это тоже на Немцова производит страшное впечатление. Но при этом, а как действовать-то в России? Все, оппозиция раздавлена. «Союз правых сил» получает ничтожную поддержку, объединиться с «Яблоком» не получается, ничего не получается. Немцов создает «Комитет-2008» в надежде что-то изменить на выборах 2008 года, но, в общем, понятно, что это трепыхания.
Где строить демократию? Где дают
Немцов концентрирует свое внимание на Украине, где в этот момент разворачиваются яркие политические события, борьба Ющенко и Януковича. Он поддерживает Ющенко, приезжает на Майдан, в Киеве его встречают с восторгом. Идея, что демократическая Украина — это залог будущего демократической России, для Немцова очень важна.
Однако вскоре и украинской власти Немцов оказывается не нужен. Фишман цитирует слова одного из украинских политиков, который говорит: «В какой-то момент Ющенко перестал общаться с Борей, потому что Боря приходил и рубил правду-матушку, рассказывал, что он теряет время, что вот это не сделано, что с олигархами надо по другому и так далее». Немцов обдумывает вопросы эволюции власти, своё возможное место в политике, и когда «Союз правых сил» обсуждает вопрос, как им стать партией власти, Немцов приходит на съезд и говорит:
«Я не согласен с большинством по вопросу о вхождении в кремлевский проект. “Союз правых сил” — правопреемник партии Гайдара, демократического выбора России. На знаменах и ДВР, и “Союза правых сил” до сих пор написано: "Свобода, собственность, законность". На знаменах Путина-Медведева написано: "Цензура, рейдерство, Басманное правосудие"».
Новое поколение выбирает
Немцов понимает, что с этой властью ему не по пути. А куда ему идти? И он идет к оппозиции, к новому молодому поколению, участвует в движении «Солидарность», создает партию «Парнас». Он принимает тот факт, что он здесь не будет в первых рядах. Он понимает, что появляются новые лидеры. И то, что он в следующие годы будет сотрудничать с Навальным, тоже о многом говорит. Ему, наверное, пришлось проглотить свое самолюбие, и он был способен это сделать за счет каких-то других своих человеческих качеств.
Когда стали создаваться штабы Навального, это ведь тоже была попытка — с куда большей, конечно, энергией, и поначалу с большим, чем у Немцова, успехом, — выйти за пределы Москвы, Петербурга, и, может быть, еще Екатеринбурга и Нижнего Новгорода, прорваться к регионам. У Немцова не было таких возможностей. У Немцова не было такого, может быть, осознания ситуации. Но он пытался делать то же самое, и не случайно еще в 90-е выступал за выборы губернаторов и говорил, что опираться надо на людей:
«Я, например, считаю, что главная проблема для России — это не правые, левые и центристы, а жестокость, равнодушие, вранье и цинизм».
Реальный, не идеальный
Я вижу, что у Немцова как у президента было бы много недостатков, и главный, наверное, заключался бы отсутствии четкого плана. У него никогда не было четко разработанной программы. Всегда были хорошие слова: частная собственность, свобода, права человека, не воровать, не врать. Прекрасно. А конкретно?
С другой стороны, видно, что он, во-первых, готов был советоваться и понимал, кого приглашать в качестве экспертов.
Во-вторых, можно вспомнить, как он в 1996-м году говорил о необходимости внести в Конституцию поправки, ограничивающие власть президента, как много он говорил о народном капитализме, о социально-ориентированной рыночной экономике.
Наверное, став президентом, он нашел бы на кого опереться в разработке этого курса. Конечно, мы бы его критиковали и говорили, что он одно не доделал, другое не доделал, ругали бы за его бурную личную жизнь. Но ничего этого не произошло, потому что 27 февраля 2015 года его убили, а у нас отняли очень важного для всех нас человека.
***
Смотрите большую лекцию о Борисе Немцове на моём канале «Уроки истории с Тамарой Эйдельман». Спасибо всем тем, кто нас поддерживает, кто уже подписался на регулярные пожертвования на Patreon или Бусти — если кто-то ещё не подписался и подпишется сегодня, то вы очень сильно нам поможете.
P.S. Если для открытия YouTube вам понадобится проверенный и недорогой VPN, то советую скачать Paper VPN, созданный командой независимого издания «Бумага». По промокоду EIDELMAN скидка 10% на все тарифы сервиса.
Огромное спасибо, Тамара Натановна! Это потрясающе интересно и важно.
Как здорово, фильм с текстом!!! Спасибо огромное - Ingeborg Jacobs www.augenfilme.eu